| Отмена новой формы отчета по РРО04-07-2011 15:18:34 Недавно мы сообщали о вступлении в силу с 01.07.2011 г. приказа ГНАУ от 31.03.2011 г. № 185 «О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты ГНА Украины». Им фактически в новой редакции был изложен Порядок регистрации, опломбирования и применения РРО. Однако большая часть изменений касалась периода после 01.01.2012 г. Наиболее же актуальное нововведение — обновление формы № ЗВР-1. Ее необходимо было использовать для составления отчета по применению РРО за июнь, который субъекты хозяйствования должны подать до 15 июля 2011 года.
Однако приказом Минфина от 29.06.2011 г. № 782, который прошел регистрацию в Минюсте и должен вступить в силу 11.07.2011 г., указанный акт ГНАУ отменен. В связи с этим остро стал вопрос о том, по какой форме пользователям РРО подавать отчет за июнь. В наиболее однозначной ситуации с точки зрения законодательного регулирования те субъекты хозяйствования, которые подадут отчет до 11 июля: они должны отчитываться по форме, утвержденной приказом ГНАУ от 31.03.2011 г. № 185, поскольку до этой даты действует именно она. В период с 11 по 15 июля 2011 г., если до указанных дат не появятся новые нормативные акты, есть формальные основания говорить об отсутствии утвержденной формы отчета (на основании п. 2.33 разд. II Порядка подачи нормативно-правовых актов на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины и проведения их государственной регистрации, утвержденного приказом Минюста от 12.04.2005 г. № 34/5, согласно которому признание нормативно-правового акта утратившим силу не возобновляет действие актов, которые в свою очередь были признаны им прекратившими действие, Минюст делал вывод, что и утрата силы нормативным актом о внесении изменений в другой нормативный акт не возобновляет действие предыдущей редакции измененного нормативного акта), а значит — и об отсутствии обязанности его подавать. Однако, мы уверены, что с таким выводом не захотят согласиться налоговые органы. Поэтому рекомендуем все же отчитаться, воспользовавшись при этом старой формой отчетности, действовавшей до 01.07.2011 г. Следует отметить, что сам приказ Минфина вполне вероятно и сам может быть отменен, поскольку действующее законодательство не наделяет Министерство финансов Украины полномочием отменять приказы ГНАУ (ГНСУ). Соответствующим правом обладает только Кабмин.
|