| Обзор интернет-изданий за неделю (26.09.2011-02.10.2011)02-10-2011 19:15:50
ПОДАТКОВЕ АДМІНІСТРУВАННЯ ♦ ДПАУ у листі від 18.08.2011 р. № 15022/6/10-1015/3288 нагадала, що Законом № 3609 (набрав чинності 06.08.2011 р.) підрозділ 10 розділу XX Кодексу доповнено пунктом 11, відповідно до якого штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за наслідками перевірок, які здійснюються контролюючими органами, застосовуються у розмірах, передбачених законом, чинним на день прийняття рішень щодо застосування таких штрафних (фінансових) санкцій (з урахуванням норм пункту 7 цього підрозділу). Однак при цьому податківці, цитуючи ст. 126 ПКУ, чомусь забули про зміни до неї, внесені тим же законом: якщо раніше передбачений цією нормою штраф за несвоєчасну сплату грошового зобов’язання застосовувався лише до зобов’язань, самостійно визначених платником податків, то з 06.08.2011 р. — до всіх узгоджених зобов’язань. ♦ У листі від 20.07.2011 р. № 13096/6/10-1015/2871 ДПАУ відтворила п. 56.9 ПКУ, згідно з яким у разі ненадсилання (ненадання) податківцями платнику податків свого рішення за скаргою на податкове повідомлення-рішення протягом 20-денного строку або протягом строку, подовженого за рішенням керівника контролюючого органу (або його заступника), скарга вважається повністю задоволеною на користь платника податків з дня, наступного за останнім днем зазначених строків. ♦ Мін’юст нагадав, що згідно з п. 2 та п. 4 ч. 1 ст. 62 Закону України «Про банки та банківську діяльність» інформація щодо юридичних і фізичних осіб, яка містить банківську таємницю, розкривається банками за рішенням суду. Інформація щодо наявності банківських рахунків розкривається банками органам Державної податкової служби України на їх письмову вимогу (див. лист від 01.07.2011 р. № 436-0-2-11-8.2). ♦ «У 2012 році таких (великих) платників податків стане більше на 20%, ніж цього року. Їх кількість становитиме 1359 платників. Це свідчить про те, що великий бізнес розширюється, нарощуються обсяги виробництва. Переконаний, що ця тенденція сприятиме додатковим надходженням до бюджету», — зазначив Олександр Клименко». Саме такий коментар від заступника Голови ДПСУ(1) отримав наказ ДПСУ від 14.09.2011 р. № 4, яким було затверджено Реєстр великих платників податків на 2012 рік. Замість 1153 великих платників у 2011 році Україна матиме у 2012 році їх аж 1359, тобто на 206 більше. Відповідно, ті «щасливчики», які за критеріями п.п. 14.1.24 ПКУ вперше потрапили до цього переліку, повинні дотримуватись усіх вимог, передбачених Кодексом для суб’єктів такого високого статусу, зокрема, щодо постановки на облік у спеціалізованому органі державної податкової служби, що здійснює податковий супровід великих платників податків, з початку 2012 року. ПРАЦЯ. ПЕНСІЙНЕ ТА СОЦІАЛЬНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ♦ Виконавча дирекція Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у листі від 31.05.2011 р. № 01-14-1444 виклала алгоритм проведення її органами перевірок і застосування фінсанкцій за їх результатами. Аналогічний алгоритм для своїх підлеглих навів у листі від 01.06.2011 р. № ДЦ-01-4450/0/6-11 безробітний Фонд. Не залишився осторонь і Фонд соціального страхування від нещасних випадків — див. його лист від 10.05.2011 р. № 244-07-2. ПОДАТОК НА ПРИБУТОК ♦ Варто лише було звернути увагу(2) на відсутність офіційної позиції ДПАУ з питання відображення у декларації про прибуток за ІІ квартал 2011 р. збитків минулих років, як «на поверхню спливло» аж два листи ДПАУ: від 08.09.2011 р. № 24240/7/15-1217 і від 08.09.2011 р. № 828/3/15-1212. У першому листі податківці бідкаються з приводу «зменшення об’єкта оподаткування і втрат бюджету» через перенесення збитків попередніх років до декларації за II квартал 2011 року і зобов’язують підлеглих забезпечити контроль за дотриманням вимог п. 3 підрозділу 4 «Особливості справляння податку на прибуток підприємств у 2011 році» розділу XX «Перехідні положення» ПКУ. А от вже у другому із зазначених листів роз’яснюють свій задум щодо контролю за дотриманням зазначеної норми: «Позиція ДПС полягає в тому, що до складу витрат II кварталу платникам слід переносити суму збитків, отриманих лише у I кварталі 2011 року, без урахування від’ємного значення попередніх років». А в чому аргументація такої позиції? Мабуть, багато хто із платників податку на прибуток дізнається про це лише у суді... ПДВ ♦ У листі від 28.07.2011 р. № 13607/6/10-1015/2981 ДПАУ розглянула ситуацію щодо можливості скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ на прикладі харківського підприємства ТОВ «Укрполімерпласт». Як вбачається з цього листа і з ухвали Вищого адміністративного суду України від 12.05.2011 р. К-15272/09, на яку посилаються податківці, зазначене підприємство було припинене згідно з постановою окружного адміністративного суду. Не зовсім зрозуміло, чи встигла набрати законної сили постанова суду, але, швидше за все, саме вона стала підставою для анулювання реєстрації зазначеного підприємства як платника ПДВ. Потім судове рішення про ліквідацію господарського товариства було скасоване, але це, на жаль, не призвело до автоматичного відновлення реєстрації платника ПДВ. Про це, власне, і йдеться у зазначеному листі. Отже, якщо когось також спіткала подібна доля, то для повернення статусу платника ПДВ не забудьте подати окремий адмінпозов про скасування рішення податкової про анулювання реєстрації платника ПДВ. Сам лише факт скасування рішення суду про припинення суб’єкта господарювання не поверне підприємство до «ПДВшних» лав. ♦ Головна фіскальна служба України у листі від 08.09.2011 р. № 24316/7/15-3117 вирішила підтвердити рекомендації своїх підлеглих щодо розміщення коду товару згідно з УКТ ЗЕД у податковій накладній. Висновок ДПАУ відтворює висновок ДПА у Сумській області, викладений у листі від 12.08.2011 р. № 13092/10/15-307: «З метою належного виконання норми підпункту «і» пункту 201.1 статті 201 розділу V Податкового кодексу України тимчасово, до внесення змін до наказу № 969, у податковій накладній код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів і товарів, ввезених на митну територію України) зазначається у графі 3 “Номенклатура постачання товарів/послуг продавця”». ♦ У листі від 31.08.2011 р. № 15783/6/15-3115 ДПАУ проаналізувала порядок застосування пільги щодо оподаткування ПДВ операцій із постачання імпортного природного газу в період з 1 липня до 1 жовтня 2011 року. Власне, податківці нагадали, що ця пільга, запроваджена Законом № 3609, стосується лише ПАТ «Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”». ♦ ДПА у м. Києві розглянула питання оподаткування доходів від туристичної діяльності та визначення об’єкта оподаткування ПДВ у діяльності туроператорів і турагентів у листі від 25.07.2011 р. № 7625/10/31-606. Читачам слід урахувати, що висновки, викладені в цьому листі, базуються на вже застарілій редакції ст. 207 ПКУ, яку було змінено Законом № 3609. ♦ Боротьба ДПАУ за детінізацію економіки країни триває: виявляється, що славнозвісному наказу від 25.06.2010 р. № 475/ДСК/272/ДСК, передував директивний лист від 23.03.2011 р. N 8073/7/16-1617, у якому була закладена методична база для боротьби із платниками ПДВ за наповнення держбюджету. Кому цікаво, за якими правилами фіскальні органи борються з податковим кредитом (про бюджетне відшкодування мріяти можуть лише обрані!), — читайте. БУХОБЛІК ТА ФІНАНСОВА ЗВІТНІСТЬ ♦ Мінфін працює на перспективу: наказом від 11.08.2011 р. № 1022 було затверджене Національне положення (стандарт) бухгалтерського обліку в державному секторі 130 «Вплив змін валютних курсів», яке набирає чинності з 01.01.2013 р. ♦ Якщо вам доведеться коли-небудь складати (підписувати) первинний бухгалтерський документ десь поза межами населеного пункту, наприклад, на «шосе» поміж Африканівкою та Рижовим Близнюківського району Харківської області, в якості місця складання зазначайте назву відповідної адміністративно-територіальної одиниці. У даному випадку — Близнюківський район Харківської області. Так слід робити, якщо вірити листу Мінфіну від 26.08.2011 р. № 31-08420-07-25/21247. Дивує той факт, що автори листа чомусь однозначно пов’язують між собою місце складання первинного бухгалтерського документа і місце здійснення господарської операції, яку фіксує такий документ. Але ж це можуть бути зовсім різні місця. За логікою Мінфіну, директори двох підприємств (підрядника і замовника) повинні виїхати, наприклад, у поле, на якому збирається врожай соняшника, й одразу після того, як комбайн підрядника зібрав останнє зернятко, підписати акт здачі-приймання виконаних робіт. Що директорам перешкоджає це зробити у затишку офісу чи ресторану, Мінфін не зазначає. ♦ Держкомстат наказом від 15.08.2011 р. № 209 затвердив форму державного статистичного спостереження № 1-Б «Звіт про взаєморозрахунки з нерезидентами». Форма вводиться в дію з 01.02.2012 р. і поширюється на всіх юридичних осіб незалежно від виду економічної діяльності, крім бюджетних установ. ПДФО ♦ У листі від 10.08.2011 р. № 14496/6/17-0215 ДПАУ продублювала очевидні речі на кшталт відомого чехівського «Волга впадает в Каспийское море... Лошади кушают овес и сено...» щодо заповнення форми № 1ДФ: «у графі 3а «Сума нарахованого доходу» відображається (за звітний квартал) дохід, який нараховано фізичній особі відповідно до ознаки доходу згідно з довідником ознак доходів, наведеним у додатку до цього Порядку. У разі нарахування доходу його відображення у графі 3а є обов’язковим незалежно від того, виплачені такі доходи чи ні». ЮРИДИЧНІ ПИТАННЯ ♦ З 23.09.2011 р. будь-яка фізична особа, що бажає здійснити операції з купівлі-продажу іноземної валюти, повинна пред’явити документ, що посвідчує особу (наприклад, паспорт). Це пов’язано із набранням чинності постановою Правління НБУ від 18.06.2011 р. № 278, якою внесено зміни до Інструкції про порядок організації та здійснення валютно-обмінних операцій на території України. На практиці банкіри і працівники «обмінників» уже копіюють паспорти й змушують фізосіб завіряти ці копії власним підписом. ♦ Держкомпідприємництва зглянувся над бідами підприємців і в листі від 16.09.2011 р. № 7319 зазначив, що податкова не має повноважень визнавати господарські договори недійсними. На жаль, запізно, адже, на думку ВАСУ(3), цього і не треба: податківцям достатньо лише довести «нереальність» господарської операції для того, щоб «сторнувати» покупцю витрати та податковий кредит із ПДВ. Укладач — Віталій Рябов 1. Мабуть, уже слід звикати до цієї абревіатури — назви головного державного фіскального органу України, адже у зазначеному наказі В. Ю. Захарченко вже значиться не головою комісії з проведення реорганізації ДПАУ, а головою Державної податкової служби України. Рекомендуємо зважити на це, коли будете подавати «вторинну» скаргу на чергове податкове повідомлення-рішення. 2. Див. статтю «— И куда, интересно знать, подевался мой воздушный шарик?..» (Доля збитків минулих років) у «El-бухгалтері» № 36/2011. 3. Див. лист Вищого адміністративного суду від 02.06.2011 р. № 742/11/13-11 і статтю «Принцип превалювання сутності над формою у податковому праві» в «El-бухгалтері» № 26/2011. |