<p align="center"><img alt="" hspace="5" align="bottom" src="http://search.ligazakon.ua/l_flib1.nsf/LookupFiles/TSIGN.GIF/$file/TSIGN.GIF" /> </p>
<center>
<p align="center"><strong>МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
<h2 align="center">ЛИСТ </h2></strong></p>
<p align="center">від 13.08.2009 р. N 31-21020-2-4/5758 </p>
<h2 align="center">Щодо &quot;старих&quot; податкових накладних </strong></h2></strong>
<p align="justify">МФУ на виконання доручення КМУ від 07.08.2009 р. N 44021/1/1-09 розглянуло лист Комітету ВРУ з питань податкової та митної політики від 03.08.2009 р. N 04-27/786 щодо правомірності положень розпоряджень КМУ від 01.07.2009 р. N 757-р &quot;Деякі питання адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів)&quot;, від 17.07.2009 р. N 838-р &quot;Про врегулювання деяких питань адміністрування податку на додану вартість&quot; та від 17.07.2009 р. N 837-р &quot;Про додаткові заходи щодо мобілізації доходів бюджету у другому півріччі 2009 року&quot; та повідомляє наступне. </p>
<p align="justify">Розпорядження від 01.07.2009 р. N 757-р &quot;Деякі питання адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів)&quot; (далі - розпорядження N 757-р), від 17.07.2009 р. N 838-р &quot;Про врегулювання деяких питань адміністрування податку на додану вартість&quot; (далі - розпорядження N 838-р) та від 17.07.2009 р. N 837-р &quot;Про додаткові заходи щодо мобілізації доходів бюджету у другому півріччі 2009 року&quot; (далі - розпорядження N 837-р) були прийняті КМУ з метою виконання взятих у період роботи місії Міжнародного валютного фонду зобов'язань щодо удосконалення адміністрування податків. </p>
<p align="justify">Головним розробником розпорядження N 757-р є ДПАУ, за роз'ясненням якої положення розпорядження відповідають нормі Закону України &quot;Про податок на додану вартість&quot;, оскільки згідно із загальним правилом формування податкового кредиту, встановленим пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 % від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п. 6.1 ст. 6 цього Закону, протягом такого звітного періоду. </p>
<p align="justify">Головним розробником розпоряджень N 838-р та N 837-р є МФУ. </p>
<p align="justify">Слід зазначити, що положення розпорядження N 838-р не порушують діючі норми законодавства, оскільки у них йдеться про вдосконалення процедури аналізу показників податкової звітності та визначення критеріїв ризику, які мають враховуватись податковими органами при аналізі податкової звітності та проведенні камеральних перевірок податкових декларацій з ПДВ. </p>
<p align="justify">Критерії, визначені в розпорядженні N 838-р, засновані на тому, що у разі, якщо законом надано право платнику податків здійснювати виправлення помилок, допущених при декларуванні ним податкових зобов'язань, то це, в свою чергу, передбачає можливість допущення ним таких помилок. З огляду на це, в розпорядженні N 838-р встановлено критерії диференціації зазначених помилок на суто помилки і на умисне викривлення показників податкової звітності. </p>
<p align="justify">Зазначені критерії встановлено з урахуванням особливостей ведення бухгалтерського обліку, які дозволяють, завдяки системі подвійного обліку, у будь-якому випадку, протягом балансового періоду (звітного кварталу) або протягом двох місяців з дати подання податкової декларації, в якій вчинено таку помилку, виявити помилку, пов'язану із невключенням до бухгалтерського та податкового обліку первинного документа. </p>
<p align="justify">Таким чином, несвоєчасне (більше двох місяців з дати подачі декларації) включення до складу податкового кредиту певних сум сплаченого (нарахованого) у звітному періоді ПДВ може бути пов'язане лише з навмисним викривленням показників податкової звітності, що здійснене з метою &quot;маніпулювання&quot; нею. </p>
<p align="justify">При цьому положення розпорядження N 838-р не виключають можливості вчинення платником податків помилок і не позбавляють його встановленого законом права на їх виправлення, а лише зобов'язують податкові органи при проведенні камеральної перевірки приділяти більше уваги перевіркам декларацій з ПДВ, які складені з урахуванням податкових накладних, виписаних в іншому, ніж звітний, податковому періоді. </p>
<p align="justify">Положення розпорядження N 837-р не порушують діючі норми законодавства, а також не запроваджують адміністративні заходи впливу на платників податків, оскільки у них йдеться про забезпечення підвищення ефективності роботи з податковим боргом та встановлення регламенту прийняття оперативних управлінських рішень, спрямованих на мобілізацію доходів до державного та місцевих бюджетів за рахунок скорочення податкового боргу. </p>
<p align="justify">Зокрема, положення розпорядження спрямовані на підвищення відповідальності платників податків, які мають непогашений податковий борг, на забезпечення інформування їх наявних та ймовірних контрагентів щодо можливої неплатоспроможності таких боржників, пов'язаної з порушенням ними фінансової дисципліни, а також на забезпечення підвищення результативності роботи податкових органів щодо ліквідації податкового боргу. </p>
<p align="justify">Враховуючи зазначене, МФУ спільно з ДПАУ не підтримує пропозицію Комітету з питань податкової та митної політики щодо скасування розпоряджень N 837-р, N 838-р та пункту 2 розпорядження N 757-р. </p>
<p align="justify"><strong></strong></p>
<div>
<table style="width: 1003px; height: 28px" cellspacing="3" width="1003" align="center">
<tbody>
<tr>
<td width="50%">
<p align="center"><strong>Заступник Міністра</strong>&nbsp;</p></td>
<td width="50%">
<p align="center"><strong>М. Полудьонний</strong>&nbsp;</p></td></tr></tbody></table></div>
<div>&nbsp;</div>
<p align="justify"><strong></center></strong>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>Вернуться на страницу - <a href="/index.php?pageid=1862"><font color="#2c317d">НДС и премьер-министр Тимошенко Ю.В. с Кабмином и ГНАУ</font></a></p>
<p>&nbsp;</p>