Про металобрухт Закон 619-XIV Версия 2008-05-16

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про металобрухт

Із змінами і доповненнями, внесеними
 Законами України
 від 16 листопада 2000 року N 2114-III,
 від 25 грудня 2002 року N 359-IV,
 від 4 листопада 2004 року N 2165-IV,
 від 19 січня 2006 року N 3370-IV,
від 13 грудня 2006 року N 441-V
(враховуючи зміни, внесені Законом України
від 31 травня 2007 року N 1106-V),
 від 24 травня 2007 року N 1073-V

Цей Закон регулює відносини, що виникають у процесі здійснення операцій з металобрухтом, який є найважливішою стратегічною та енергозберігаючою сировиною для металургійного виробництва, і спрямований на захист інтересів підприємств вітчизняної металургійної галузі та забезпечення екологічної безпеки довкілля при утворенні, збиранні та використанні металобрухту.

Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

металобрухт - непридатні для прямого використання вироби або частини виробів, які за рішенням власника втратили експлуатаційну цінність внаслідок фізичного або морального зносу і містять у собі чорні або кольорові метали чи їх сплави, а також вироби з металу, що мають непоправний брак, залишки чорних і кольорових металів і їх сплавів;

(абзац другий статті 1 у редакції
 Закону України від 16.11.2000 р. N 2114-III,
 із змінами, внесеними згідно із
 Законом України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

власник металобрухту - юридична або фізична особа, яка володіє, користується і розпоряджається належним їй металобрухтом у межах, визначених законом;

операції з металобрухтом - заготівля, переробка, металургійна переробка брухту чорних і кольорових металів;

(абзац четвертий статті 1 у редакції
 Закону України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

збирання металобрухту - діяльність фізичних або юридичних осіб, пов'язана з переміщенням металобрухту від місця його утворення або знаходження до території розташування спеціалізованих або спеціалізованих металургійних переробних підприємств та їх приймальних пунктів;

(абзац п'ятий статті 1 у редакції
 Закону України від 16.11.2000 р. N 2114-III)

заготівля металобрухту - діяльність, пов'язана із збиранням, купівлею, зберіганням та реалізацією металобрухту юридичними або фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які здійснюють операції з металобрухтом;

(абзац шостий статті 1 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

переробка металобрухту - діяльність, пов'язана із доведенням металобрухту шляхом сортування або, в разі потреби, пресування, пакетування, дрібнення, різання до стану, який відповідає встановленим стандартам, нормам і правилам; вилучення металевої складової із шлаків металургійної переробки чорних та кольорових металів і їх сплавів;

(абзац сьомий статті 1 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 16.11.2000 р. N 2114-III,
 у редакції Закону України
 від 25.12.2002 р. N 359-IV)

абзац восьмий статті 1 виключено 

(згідно із Законом України
 від 25.12.2002 р. N 359-IV)

купівля та/або реалізація металобрухту - діяльність, пов'язана із передачею права власності на металобрухт іншому власнику в обмін на еквівалентну суму коштів або боргових зобов'язань;

(абзац дев'ятий статті 1 у редакції
 Закону України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

абзац десятий статті 1 виключено 

(згідно із Законом України
 від 25.12.2002 р. N 359-IV)

металургійна переробка металобрухту - переплавка металобрухту в металургійних агрегатах з використанням додаткових матеріалів та особливих технологічних режимів з метою зміни структури металу, доведення його хімічного складу до параметрів, які відповідають вимогам стандартів, та отримання легованої сталі, відповідних марок кольорових металів і їх сплавів із визначеними технологічними та експлуатаційними властивостями;

(абзац одинадцятий статті 1 у редакції
 Закону України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

спеціалізовані підприємства (суб'єкти підприємницької діяльності всіх форм власності) - такі, які здійснюють операції з металобрухтом, мають у власності або закріплене за підприємствами на праві господарського відання вагове, брухтопереробне та вантажопідйомне обладнання, забезпечують згідно із законодавством пожежну, вибухову, екологічну і радіаційну безпеку та отримали відповідні ліцензії;

(абзац дванадцятий статті 1 у редакції
 Закону України від 16.11.2000 р. N 2114-III,
 із змінами, внесеними згідно із Законами України
 від 25.12.2002 р. N 359-IV,
 від 19.01.2006 р. N 3370-IV,
 у редакції Закону України від 24.05.2007 р. N 1073-V)

документи у сфері роботи з металобрухтом - документи, що містять дані про походження і власника металобрухту, відповідність його встановленим стандартам, нормам і правилам, вибухову, пожежну, екологічну та радіаційну безпеку;

(абзац тринадцятий статті 1 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

експортний сертифікат якості - документ, що підтверджує відповідність хімічного складу виробу маркам ливарних сплавів, стандартам, міжнародним стандартам, визначає спосіб виробництва, номер плавки та виданий власною акредитованою лабораторією, занесеною до реєстру центрального органу виконавчої влади з питань промислової політики;

(статтю 1 доповнено абзацом чотирнадцятим
 згідно із Законом України від 16.11.2000 р. N 2114-III,
 абзац чотирнадцятий статті 1 у редакції
 Закону України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

побутовий металобрухт - непридатні для прямого використання вироби побутового призначення або частини цих виробів, які містять у собі чорні або кольорові метали чи їх сплави і які втратили експлуатаційну цінність;

(статтю 1 доповнено абзацом п'ятнадцятим
 згідно із Законом України від 16.11.2000 р. N 2114-III)

промисловий металобрухт - непридатні для прямого використання в промисловості та інших галузях економіки вироби або частини цих виробів, які містять у собі чорні або кольорові метали чи їх сплави і які за рішенням власника втратили експлуатаційну цінність внаслідок фізичного або морального зносу, а також вироби з металу, що мають непоправний брак, залишки чорних і кольорових металів і їх сплавів;

(статтю 1 доповнено абзацом шістнадцятим
 згідно із Законом України від 16.11.2000 р. N 2114-III,
 абзац шістнадцятий статті 1 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

спеціалізовані металургійні переробні підприємства - підприємства, які відповідають вимогам, що ставляться цим Законом до спеціалізованого підприємства, мають у власності виробниче обладнання, яке забезпечує технологію металургійної переробки металобрухту, пов'язану зі зміною структури металу, його хімічного складу відповідно до стандартів, та пройшли атестацію в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади з питань промислової політики;

(статтю 1 доповнено абзацом сімнадцятим
 згідно із Законом України від 16.11.2000 р. N 2114-III,
 абзац сімнадцятий статті 1 у редакції
 Закону України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

приймальний пункт спеціалізованого або спеціалізованого металургійного переробного підприємства (далі - приймальний пункт) - виробничий підрозділ спеціалізованого або спеціалізованого металургійного переробного підприємства, на базі якого проводяться операції із заготівлі та переробки металобрухту. Кожний приймальний пункт повинен мати вагове, брухтопереробне, вантажопідйомне обладнання, а також відповідну ділянку з твердим покриттям, площа якої визначається його виробничими потребами відповідно до Закону;

(статтю 1 доповнено абзацом вісімнадцятим
 згідно із Законом України від 16.11.2000 р. N 2114-III,
 абзац вісімнадцятий статті 1 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 25.12.2002 р. N 359-IV,
 у редакції Закону України від 24.05.2007 р. N 1073-V)

первинна металургійна переробка металобрухту - переплавка металобрухту в металургійних агрегатах, виготовлення зливків, чушок, пластин та інших напівфабрикатів з невизначеними технологічними властивостями без використання додаткових матеріалів, які застосовуються при виробництві ливарних сплавів відповідно до стандартів.

(статтю 1 доповнено абзацом дев'ятнадцятим
 згідно із Законом України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

Стаття 2. Законодавство про металобрухт

Відносини, що виникають у процесі здійснення операцій з металобрухтом, регулюються цим Законом, іншими законами України та постановами, виданими Кабінетом Міністрів України, у випадках, передбачених законом.

Закон України "Про відходи" не поширюється на відносини, що виникають у процесі здійснення операцій з металобрухтом.

Стаття 3. Операції з металобрухтом, що містить дорогоцінні метали

Операції з металобрухтом, що містить дорогоцінні метали, здійснюються в порядку, визначеному законодавством.

Стаття 4. Порядок здійснення операцій з металобрухтом

(частина третя статті 4 у редакції
 Закону України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

Обов'язковою умовою на отримання ліцензії є акт обстеження місцевими державними адміністраціями спеціалізованих або спеціалізованих металургійних переробних підприємств на їх відповідність вимогам цього Закону (далі - акт обстеження місцевими державними адміністраціями), який складається протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня подачі заяви. Місцеві державні адміністрації можуть делегувати виконавчому органу відповідних сільських, селищних, міських рад повноваження щодо обстеження спеціалізованих або спеціалізованих металургійних переробних підприємств на їх відповідність вимогам цього Закону. У містах Автономної Республіки Крим, на територію яких не поширюється повноваження районних державних адміністрацій, акти обстеження складаються Радою міністрів Автономної Республіки Крим, яка може делегувати ці повноваження виконавчому органу відповідних рад. Відмова у видачі акта обстеження може бути оскаржена в установленому порядку.

(частина четверта статті 4 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 25.12.2002 р. N 359-IV,
у редакції Закону України від 04.11.2004 р. N 2165-IV)

Спеціалізоване або спеціалізоване металургійне переробне підприємство має право згідно з законодавством відкривати приймальні пункти, які здійснюють операції з металобрухтом. Адреси приймальних пунктів повинні бути зазначені у ліцензії відповідно до актів обстеження місцевими державними адміністраціями.

Спеціалізоване або спеціалізоване металургійне переробне підприємство має право відкривати приймальні пункти в будь-яких регіонах України без обмежень.

Ліцензуванню не підлягає діяльність фізичних осіб, пов'язана із збиранням та реалізацією побутового брухту чорних та кольорових металів, а також діяльність фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності і юридичних осіб, пов'язана із збиранням та реалізацією промислового брухту чорних та кольорових металів, який утворився в результаті їх діяльності.

Приймання побутового металобрухту від фізичних осіб дозволяється лише при пред'явленні ними документа, який засвідчує особу, та обов'язково оформляється актом приймання. В акті приймання побутового металобрухту від фізичних осіб зазначаються дані документа, який засвідчує особу, та опис металобрухту. Фізичні особи можуть здійснювати операції лише з побутовим металобрухтом.

Приймання промислового брухту у фізичних осіб, які не є суб'єктами підприємницької діяльності, забороняється.

Збирання, заготівля, переробка, реалізація промислового металобрухту фізичними особами забороняються.

(частина десята статті 4 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

Приймання промислового брухту від юридичних осіб оформлюється актом приймання із зазначенням найменування юридичної особи, кількості та джерел походження металобрухту. В акті робиться відмітка про вибухову безпеку, а в разі потреби - про дезактивацію і очищення металобрухту від шкідливих речовин та зазначається рівень дози випромінювання. Порядок приймання, зберігання і методи випробувань металобрухту чорних та кольорових металів встановлюються відповідно до стандартів.

(частина одинадцята статті 4 у редакції
 Закону України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

Оформлення документів, що засвідчують набуття права власності на металобрухт, та актів приймання металобрухту є обов'язковим. Ці документи повинні знаходитися у власника металобрухту та зберігатися протягом одного року.

(частина дванадцята статті 4 у редакції
 Закону України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

Юридичним особам забороняється залучати до операцій з промисловим металобрухтом осіб віком до 18 років.

(стаття 4 у редакції Закону
 України від 16.11.2000 р. N 2114-III)

Розділ II. ВИМОГИ ДО СУБ'ЄКТІВ ПІДПРИЄМНИЦЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ, ЯКІ ЗДІЙСНЮЮТЬ ОПЕРАЦІЇ З МЕТАЛОБРУХТОМ

Стаття 5. Вимоги до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють операції з металобрухтом

Суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють заготівлю, переробку та металургійну переробку металобрухту, повинні мати кваліфікованих спеціалістів, відповідне устаткування, засоби екологічної безпеки. Перелік обладнання та устаткування, які необхідно мати спеціалізованому або спеціалізованому металургійному переробному підприємству та їх приймальним пунктам, визначається центральним органом виконавчої влади з питань промислової політики при здійсненні операцій з металобрухтом у порядку, встановленому законодавством.

(частина перша статті 5 із змінами, внесеними
 згідно із Законами України від 25.12.2002 р. N 359-IV,
 від 24.05.2007 р. N 1073-V)

Суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють операції з металобрухтом, повинні забезпечити контроль за вибуховою, пожежною, екологічною та радіаційною безпекою відповідно до законодавства.

(частина друга статті 5 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

Обов'язковою умовою для отримання ліцензії на здійснення операцій з металобрухтом є наявність у заявника облаштованої земельної ділянки для здійснення операцій з брухтом кольорових металів та їх сплавів площею не менш як 500 кв. м, з брухтом чорних металів та їх сплавів - не менш як 1000 кв. м, яка повинна мати бетонне або тверде покриття, яке унеможливлює проникнення в ґрунт шкідливих речовин. Кожна облаштована земельна ділянка може використовуватися лише одним суб'єктом підприємницької діяльності, який здійснює операції з металобрухтом. Забороняється здійснювати заготівлю, переробку металобрухту на територіях портів, залізничних станцій. Спеціалізовані, спеціалізовані металургійні переробні підприємства мають право зберігати на територіях портів та залізничних станцій власний металобрухт тільки з метою його завантаження за наявності відповідної ліцензії, виданої центральним органом виконавчої влади з питань промислової політики.

(статтю 5 доповнено частиною третьою згідно із
 Законом України від 16.11.2000 р. N 2114-III,
 частина третя статті 5 у редакції
 Закону України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

Стаття 6. Вимоги до оформлення операцій з металобрухтом

Суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють реалізацію металобрухту, повинні засвідчувати його відповідним документом про відповідність металобрухту встановленим стандартам, нормам і правилам.

Частину другу статті 6 виключено

(згідно із Законом України
 від 25.12.2002 р. N 359-IV)

Оплата закупленого у населення металобрухту здійснюється через каси спеціалізованих та спеціалізованих металургійних переробних підприємств чи через каси в банках готівкою або шляхом поштових переказів за рахунок суб'єкта підприємницької діяльності, який здійснює купівлю металобрухту. Забороняється проведення готівкових розрахунків при здійсненні операцій з промисловим металобрухтом.

(статтю 6 доповнено частиною третьою згідно із
 Законом України від 16.11.2000 р. N 2114-III,
 частина третя статті 6 у редакції
 Закону України від 24.05.2007 р. N 1073-V)

Стаття 7. Виключена 

(згідно із Законом України
 від 16.11.2000 р. N 2114-III)

Стаття 8. Виключена 

Стаття 9. Експорт металобрухту

(частина четверта статті 9 у редакції
Закону України від 13.12.2006 р. N 441-V,
враховуючи зміни, внесені Законом України
 від 31.05.2007 р. N 1106-V)

Частину п'яту статті 9 виключено

(згідно із Законом України від 13.12.2006 р. N 441-V,
враховуючи зміни, внесені Законом України
 від 31.05.2007 р. N 1106-V)

(стаття 9 у редакції Законів
 України від 16.11.2000 р. N 2114-III,
 від 25.12.2002 р. N 359-IV)

Стаття 10. Імпорт металобрухту

Імпорт металобрухту здійснюється за погодженням з органом виконавчої влади у галузі охорони навколишнього природного середовища за місцем, де має провадитися переробка металобрухту. Порядок ввезення та транзит металобрухту територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Суб'єкт підприємницької діяльності, який здійснює операції з металобрухтом (далі - суб'єкт підприємницької діяльності з металобрухтом) і є суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності, не має власних виробничих потужностей для екологічно безпечної переробки, металургійної переробки металобрухту, здійснює його ввезення на територію України після укладення контракту (договору, угоди) з відповідним підприємством на переробку, металургійну переробку металобрухту на території України в порядку, встановленому частиною першою цієї статті.

Стаття 11. Облік операцій з металобрухтом

Суб'єкти підприємницької діяльності з металобрухтом ведуть бухгалтерський та оперативний облік операцій з металобрухтом, а також статистичну звітність згідно із законодавством.

Центральний орган виконавчої влади з питань статистики та його територіальні органи в межах своєї компетенції організовують і забезпечують збирання статистичної інформації та разом із центральним органом виконавчої влади з питань промислової політики розробляють методології статистичних показників, що відображають стан здійснення операцій з металобрухтом. У разі повторного несвоєчасного надання інформації або надання недостовірної інформації до органів державної статистики ліцензія анулюється. У разі повторного надання недостовірної інформації до органів державної статистики ліцензія анулюється.

(частина друга статті 11 у редакції
 Закону України від 16.11.2000 р. N 2114-III,
 із змінами, внесеними згідно із
 Законом України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

Розділ III. ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ, КОНТРОЛЬ ТА НАГЛЯД ЗА ЗДІЙСНЕННЯМ ОПЕРАЦІЙ З МЕТАЛОБРУХТОМ

Стаття 12. Органи, що здійснюють державне регулювання операцій з металобрухтом

Стаття 13. Компетенція державних органів у здійсненні операцій з металобрухтом

Місцеві державні адміністрації у разі виявлення порушень вимог цього Закону повідомляють про це центральному органу виконавчої влади з питань промислової політики. Центральний орган виконавчої влади з питань промислової політики повинен повідомити про своє рішення місцевій державній адміністрації протягом тридцяти днів з дня одержання повідомлення про порушення.

(частина третя статті 13 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 25.12.2002 р. N 359-IV,
 у редакції Закону України від 19.01.2006 р. N 3370-IV)

(стаття 13 у редакції Закону
 України від 16.11.2000 р. N 2114-III)

Стаття 14. Державний контроль та нагляд за здійсненням операцій з металобрухтом

Державний контроль за здійсненням операцій з металобрухтом здійснює центральний орган виконавчої влади з питань промислової політики, центральний орган виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, інші спеціально уповноважені на це органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції, а також місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування згідно з законодавством.

Нагляд за додержанням законів у здійсненні операцій з металобрухтом здійснює Генеральний прокурор України та підпорядковані йому органи прокуратури в межах повноважень, передбачених законом.

Стаття 15. Повноваження органів державного контролю за здійсненням операцій з металобрухтом

Органи державного контролю за здійсненням операцій з металобрухтом відповідно до своєї компетенції мають право:

перевіряти додержання вимог законодавства України, що регулює здійснення операцій з металобрухтом;

одержувати від суб'єктів підприємницької діяльності з металобрухтом необхідні дані про додержання вимог нормативно-правових актів під час заготівлі, переробки, реалізації, металургійної переробки металобрухту, а також документи і матеріали обліку з часу утворення металобрухту до його металургійної переробки;

(абзац третій частини першої статті 15 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 25.12.2002 р. N 359-IV)

анульовувати дію ліцензії в порядку, встановленому законодавством.

(абзац четвертий частини першої статті 15 у редакції
 Закону України від 19.01.2006 р. N 3370-IV)

Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування у разі виявлення порушень ліцензійних умов здійснення операцій з металобрухтом повідомляють про це центральний орган виконавчої влади з питань промислової політики для вжиття ним відповідних заходів.

Органи державного контролю за здійсненням операцій з металобрухтом у разі виявлення фактів, що містять ознаки протиправної діяльності суб'єктів підприємницької діяльності з металобрухтом, передають такі матеріали відповідним правоохоронним органам і повідомляють про це центральний орган виконавчої влади з питань промислової політики.

Стаття 16. Відповідальність за порушення вимог законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом

Особи, винні у порушенні законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом, несуть адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність згідно з законами України.

Розділ IV. МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО

Стаття 17. Міжнародне співробітництво у здійсненні операцій з металобрухтом

Участь України у міжнародному співробітництві у здійсненні операцій з металобрухтом реалізується шляхом:

участі у роботі міжнародних організацій з питань розроблення нових методів збагачення металовідходів, сучасного обладнання, технологій переробки металобрухту;

виконання міжнародних наукових програм, обміну інформацією, технологіями;

здійснення міжнародних професійних, наукових і виробничих контактів.

Розділ V. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.

2. До приведення законодавства у відповідність із цим Законом закони та інші нормативно-правові акти застосовуються у частині, що не суперечить цьому Закону.

3. Кабінету Міністрів України у чотиримісячний термін:

подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо приведення законів України у відповідність із цим Законом;

привести свої нормативно-правові акти у відповідність з цим Законом;

забезпечити перегляд і скасування міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону;

відповідно до компетенції забезпечити прийняття нормативно-правових актів, передбачених цим Законом.