Про порядок видачі дозволів на спеціальне використання Постанова КМУ 459 Версия 2007-05-23

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 10 серпня 1992 р. N 459

Київ

Про порядок видачі дозволів на спеціальне використання природних ресурсів і встановлення лімітів використання ресурсів загальнодержавного значення

(назва із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268)

Із змінами і доповненнями, внесеними
постановами Кабінету Міністрів України
від 28 квітня 1994 року N 268,
від 29 липня 1999 року N 1378,
 від 9 грудня 1999 року N 2235,
 від 29 листопада 2000 року N 1762,
 від 26 жовтня 2001 року N 1426,
 від 13 березня 2002 року N 321,
від 21 червня 2004 року N 792,
 від 25 травня 2006 року N 754,
 від 23 травня 2007 року N 761

Відповідно до Закону УРСР "Про охорону навколишнього природного середовища" Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Положення про порядок видачі дозволів на спеціальне використання природних ресурсів та Положення про порядок установлення лімітів використання природних ресурсів загальнодержавного значення, що додаються.

(пункт 1 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268)

2. Доручити Міністерству охорони навколишнього природного середовища розробити з участю Міністерства економіки, Міністерства лісового господарства, Державного комітету по водному господарству, Державного комітету по рибному господарству і рибній промисловості, Державного комітету по геології і використанню надр і затвердити у другому півріччі 1992 р. інструкції про застосування зазначених положень.

1. Це Положення визначає порядок видачі дозволів на спеціальне використання природних ресурсів, крім лісових і водних, підприємствам, установам, організаціям і громадянам.

(абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з
 постановами Кабінету Міністрів України  від 29.07.99 р. N 1378,
 від 13.03.2002 р. N 321)

Видача дозволів на спеціальне використання лісових ресурсів здійснюється відповідно до Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів.

(пункт 1 доповнено абзацом другим згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України
 від 29.07.99 р. N 1378,
 абзац другий пункту 1 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 р. N 761)

2. Ліміти спеціального використання лісових ресурсів встановлюються у порядку, визначеному Лісовим кодексом України.

(пункт 2 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,
 від 29.07.99 р. N 1378,
 від 09.12.99 р. N 2235,
 від 13.03.2002 р. N 321,
 у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 23.05.2007 р. N 761)

4. Видача дозволів на спеціальне використання природних ресурсів здійснюється:

природних ресурсів континентального шельфу й виключної (морської) економічної зони (крім корисних копалин, рибних запасів та інших об'єктів водного промислу), немисливських видів тварин, природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення (крім мисливських тварин), видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України, природних рослинних угруповань, занесених до Зеленої книги України, - органами Мінекоресурсів;

(абзац другий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з
 постановами Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,
 від 09.12.99 р. N 2235,
 від 29.11.2000 р. N 1762,
 від 13.03.2002 р. N 321)

абзац третій пункту 4 виключено

 (згідно з постановою Кабінету Міністрів
 України від 29.07.99 р. N 1378)

корисних копалин, у тому числі тих, що видобуваються на континентальному шельфі, - Мінприроди;

(абзац четвертий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762,
 в редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 21.06.2004 р. N 792,
 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 25.05.2006 р. N 754)

рибних запасів та інших об'єктів водного промислу, віднесених до природних ресурсів загальнодержавного значення, - органами Укрдержрибгоспу;

(абзац п'ятий пункту 4 в редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268)

ведмедя, кабана, лані, оленів благородного та плямистого, козулі, лося, муфлона, білки, бабака, бобра, нутрії вільної, ондатри, куниць лісової та кам'яної, норки американської, тхора лісового, а також вовка, лисиці, бродячих собак і котів, сірих ворон, сорок, граків не в мисливський сезон або в заборонених для полювання місцях - органами Держкомлісгоспу;

(абзац шостий пункту 4 в редакції постанови
 Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762)

вовка, лисиці, бродячих собак і котів, сірих ворон, сорок, граків, а також на селекційний та вибірковий діагностичний відстріл мисливських тварин для ветеринарно-санітарної експертизи в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду - органами Мінекоресурсів; 

(пункт 4 доповнено абзацом сьомим згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762,
 у зв'язку з цим абзаци сьомий і восьмий
 вважати відповідно абзацами восьмим і дев'ятим)

пернатої дичини, кроля дикого, зайця-русака, єнотовидного собаки, вовка та лисиці, а також бродячих собак і котів, сірих ворон, сорок, граків (під час полювання на інші види мисливських тварин) - користувачами мисливських угідь;

(пункт 4 доповнено абзацами шостим і сьомим
 згідно з постановою Кабінету Міністрів України
 від 28.04.94 р. N 268,
у зв'язку з цим абзац шостий вважати абзацом восьмим)
(абзац восьмий пункту 4 в редакції постанови
 Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762)

природних ресурсів місцевого значення (крім корисних копалин) - місцевими радами за погодженням з органами Мінприроди, а в разі видачі дозволів на використання ресурсів тваринного світу також за погодженням з органами Держкомлісгоспу.

(абзац дев'ятий пункту 4 із змінами, внесеними
 згідно з постановами Кабінету Міністрів України
 від 29.07.99 р. N 1378,
 від 29.11.2000 р. N 1762,
в редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 21.06.2004 р. N 792,
 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 25.05.2006 р. N 754)

5. Видача дозволу на спеціальне використання природних ресурсів здійснюється на підставі клопотання (заявки) природокористувача з обгрунтуванням потреби в цих ресурсах. Клопотання щодо видачі дозволу на спеціальне використання природних ресурсів, за винятком об'єктів тваринного світу, віднесених до природних ресурсів загальнодержавного значення, погоджується з відповідною місцевою радою, власником або постійним користувачем цих природних ресурсів. Для отримання дозволу на спеціальне використання природних ресурсів клопотання погоджується також з відповідними державними органами, а саме:

(абзац перший пункту 5 в редакції постанови
  Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268)

Державного департаменту ветеринарної медицини - у разі використання ресурсів тваринного світу, в тому числі рибних запасів та інших об`єктів водного промислу, а у разі використання цих ресурсів з метою одержання лікувально-технічної сировини - також з органами МОЗ;

(абзац другий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268)

Мінекоресурсів - у разі спеціального використання рибних запасів та інших об'єктів водного промислу загальнодержавного значення, за винятком їх промислового добування, а також любительського та спортивного рибальства, яке здійснюється у порядку спеціального використання; 

(абзац третій пункту 5 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,
від 29.07.99 р. N 1378,
 від 21.06.2004 р. N 792)

Держнаглядохоронпраці - у разі користування гідромінеральними ресурсами, а також при видачі гірничих відводів на розробку мінеральних ресурсів;

абзац п'ятий пункту 5 виключено

 (згідно з постановою Кабінету
 Міністрів України від 13.03.2002 р. N 321)

абзац шостий пункту 5 виключено

 (згідно з постановою Кабінету
 Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762)

Орган, який видає дозвіл на спеціальне використання природних ресурсів, може зажадати від заявника у разі необхідності додаткового погодження даного клопотання (заявки) з іншими заінтересованими міністерствами і відомствами.

6. Рішення про погодження клопотання (заявки) щодо видачі дозволу на спеціальне використання природних ресурсів, а також про видачу цього дозволу повинно бути прийнято відповідним державним органом у місячний строк.

(пункт 6 доповнено абзацом восьмим згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 26.10.2001 р. N 1426,
 у зв'язку з цим абзац восьмий вважати абзацом дев'ятим)

У разі істотних змін у природокористуванні раніше виданий дозвіл на спеціальне використання природних ресурсів скасовується, а новий дозвіл видається у встановленому порядку.

7. Строк дії дозволу на спеціальне використання природних ресурсів установлюється органом, який його видає, відповідно до затверджених у передбаченому законодавством порядку правил та інструкцій.

(пункт 7 в редакції постанови
 Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268)

8. Скарги щодо відмови у погодженні клопотання або видачі дозволу на спеціальне використання природних ресурсів вирішуються у порядку, передбаченому статтею 67 Закону УРСР "Про охорону навколишнього природного середовища".

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок установлення лімітів використання природних
 ресурсів загальнодержавного значення

(назва із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268)

1. Це Положення відповідно до Закону УРСР "Про охорону навколишнього природного середовища" визначає порядок установлення лімітів використання природних ресурсів загальнодержавного значення (крім водних):

(абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з
 постановами Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,
 від 13.03.2002 р. N 321)

природних ресурсів континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони;

абзац третій пункту 1 виключено

 (згідно з постановою Кабінету
 Міністрів України від 13.03.2002 р. N 321)

абзац четвертий пункту 1 виключено

 (згідно з постановою Кабінету
 Міністрів України від 13.03.2002 р. N 321)

лісових ресурсів державного значення;

природних ресурсів в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення;

(абзац шостий пункту 1 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268)

абзац сьомий пункту 1 виключено

(абзац сьомий пункту 1 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,
 виключено згідно з постановою Кабінету
 Міністрів України від 09.12.99 р. N 2235)

корисних копалин, за винятком загальнопоширених.

Ліміти визначають обсяги природних ресурсів, на основі яких видаються дозволи на спеціальне використання природних ресурсів.

2. Ліміти використання лісових ресурсів загальнодержавного значення встановлюються відповідно до Правил відпуску деревини на пні в лісах України.

(пункт 2 в редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 29.07.99 р. N 1378)

3. Ліміти (квоти) на видобування корисних копалин (у тому числі континентального шельфу), за винятком загальнопоширених, і строки їх дії затверджує Кабінет Міністрів України за поданням Мінекономіки та Мінприроди, погодженим з обласними державними адміністраціями.

(абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з
 постановами Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762,
 від 21.06.2004 р. N 792,
 від 25.05.2006 р. N 754)

Ліміти (квоти) на видобування корисних копалин Мінприроди доводить до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних державних адміністрацій і користувачів надр не пізніш як за шість місяців до початку добування корисних копалин.

(абзац другий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з
 постановами Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762,
 від 21.06.2004 р. N 792,
 від 25.05.2006 р. N 754)

4. Ліміти використання рибних запасів та інших об'єктів водного промислу, віднесених до природних ресурсів загальнодержавного значення, в розрізі річкових басейнів, морських районів промислу, основних типів і категорій водойм щорічно затверджуються Мінекоресурсів за поданням Укрдержрибгоспу на підставі обгрунтувань науково-дослідних установ та організацій.

Укрдержрибгосп здійснює розподіл затверджених лімітів між окремими користувачами, їх об'єднаннями і доводить розподілені ліміти до Уряду Криму, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та користувачів не пізніш як за місяць до початку спеціального використання цих ресурсів.

(пункт 4 в редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 28.04.94 р. N 268)

5. Пункт 5 виключено

(пункт 5 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762,
 виключено згідно з постановою Кабінету
 Міністрів України від 13.03.2002 р. N 321)

6. Пункт 6 виключено

(пункт 6 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762,
 виключено згідно з постановою Кабінету
 Міністрів України від 13.03.2002 р. N 321)

7. Ліміти на використання природних ресурсів в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення затверджуються Мінекоресурсів за поданням органів, у віданні яких знаходяться ці природні ресурси, на підставі обгрунтовуючих матеріалів, погоджених з відповідними науковими установами і спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів в Автономній Республіці Крим, державними управліннями екології та природних ресурсів в областях, містах Києві та Севастополі.

(абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
 постановами Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,
 від 29.11.2000 р. N 1762)

Затверджені ліміти Мінекоресурсів доводить до заявників, спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів в Автономній Республіці Крим, державних управлінь екології та природних ресурсів в областях, містах Києві та Севастополі, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних державних адміністрацій.

(абзац другий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762)

8. Ліміти використання мисливських видів парнокопитних тварин, ведмедя, куниць лісової та кам'яної, норки американської, тхора лісового, бобра, нутрії вільної, ондатри, бабака, білки затверджуються на мисливський сезон Мінекоресурсів за поданням Держкомлісгоспу на підставі пропозицій користувачів мисливських угідь, погоджених з їх територіальними органами в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Затверджені ліміти Держкомлісгосп доводить до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та користувачів не пізніше ніж за місяць до початку полювання на відповідний вид тварин.

(Положення доповнено пунктом 8 згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,
 в редакції постанови Кабінету Міністрів України
 від 29.11.2000 р. N 1762)

9. Ліміти використання немисливських видів тварин затверджуються Мінекоресурсів за кожним окремим видом цих тварин відповідно до подання спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів в Автономній Республіці Крим, державних управлінь екології та природних ресурсів в областях, містах Києві та Севастополі за наявності обгрунтовуючих матеріалів відповідних наукових установ.

(абзац перший пункту 9 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762)

Затверджені ліміти Мінекоресурсів доводить до спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів в Автономній Республіці Крим, державних управлінь екології та природних ресурсів в областях, містах Києві та Севастополі та користувачів.

(абзац другий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. N 1762)

Якщо обсяги спеціального використання немисливських видів тварин незначні, Мінекоресурсів може видавати дозвіл на їх спеціальне використання, не затверджуючи лімітів.

(Положення доповнено пунктом 9 згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,
 у зв'язку з цим пункт 8 вважати пунктом 10)

10. Пункт 10 виключено 

(пункт 10 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 28.04.94 р. N 268,
 виключено згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 09.12.99 р. N 2235)